中環灣仔繞道 超支3成至360億
涉材料人工狂飈 學者：規劃人力失誤
繼西九及高鐵大超支後，中環灣仔繞道和東區走廊連接路工程造價同樣狂飈，由281億暴升79億至360億，幾乎夠起3條南港島鐵路，超支逾8成為材料及人工升幅。
有立法會議員指距離2017年通車只剩4年，有「被迫撥款」感覺。學者則指工程超支是10大基建規劃過速，人力評估失誤的後果，最終要納稅人及消費者付鈔。
運輸及房屋局向立法會提交文件，建議將中環及灣仔繞道和東區走廊連接路的工程預算費用，調高79億元，至360億元，增幅達28%，以應付增加的建造隧道工程費用，以及為工程價格調整作準備等（見表）。
調高79億 較評估誤差達1倍
文件指出，政府早年假設的工程價格趨勢和現時有「非常大的分別」，因此需要額外撥款。
79億元當中，工程價格（即工資和材料價格）調整已達69.59億元，由35.32億元增至104.91億元。當局解釋指，當年是根據2009年3月按公營部門樓宇和建造工程產量價格趨勢所作的假設，推測在2009至2019年間，每年平均上升2.5%。
然而，根據政府今年9月的最新數字，實際在2010至2017年間按年平均上升5.3%；與當局原先評估誤差達一倍。
「造價保守 評估人力太樂觀」
專業教育學院建造工程系系主任陳子明認為，工程費用超支79億元數目雖大，但仍算合理。他解釋，【過去5年（2009至2013年）本港建造業工人薪金平均上升35%至37%；建築材料亦然，鋼筋價格上漲80%、碎石40%，最厲害的是沙，「暴漲」近4倍，故他認為：「工程造價超支30%可以解釋得到。」】
但他同時以「過分保守亦過分樂觀」批評當局當年在工程開支上的評估。「保守是指造價，整整一倍的誤差是不可以接受的，這方面顧問公司有責任；過分樂觀是指建造業人力回流方面的評估。」
陳子明解釋，2007至08年金融風暴，加上「8萬5」觸礁，建造業一池死水，當局推出10大基建希望振興行業，並吸引已到海外工作的人才回流：「如果有部署攤開來做，在人力資源上還可以支撑，全部一起上馬結果自己打死自己！」
4年後通車 議員：被迫撥款
立法會交通事務委員會委員范國威就質疑，當局當年是為了要通過工程，刻意將造價「質低」，批評：「2017就要通車，立法不批准撥款就變成『代罪羔羊』，根本是『焗過』。」他稱會在本周五的委員會上要求當局詳細解釋。
文件指出，若交通事務委員會通過申請，會在下月向立法會工務小組委員會提交建議，並在獲得支持後於明年1月向財委會申請撥款。
撰文:陳寶瑤、吳百添
