【本報訊】人行預告明年實施定向降準!若金融機構從事中小企貸款等普惠金融業務,比例達一定要求,將可降存款準備金率0.5至1.5個百分點,並罕有非翌日生效,延至2018年才實施。經濟師估計,屆時將釋放近7,000億元人民幣(下同,約8,200億港元)流動性。
所謂降準,實際上是銀行存放於央行的準備金比例降低,讓市場獲更多流動資金,而定向降準則具針對性,須符合央行開出的特定條件才能進行。現時大型內銀存準為16.5%,中小型內銀則為13%。
人行稱,若金融機構從事單一客戶授信500萬元以下的小微貸款、個體工商戶貸款,以及農戶生產經營、創業擔保、扶貧、助學等貸款,凡上一年貸款餘額佔總額比例或貸款增幅佔總增幅比例,任何一項達1.5%,該內銀存準可下調0.5個百分點。
鼓勵內銀貸款中小企
此外,若以上兩者任一比例達10%,該內銀存款準備金率可額外再下調1個百分點,即整體下降1.5個百分點。
交通銀行(3288)首席經濟學家連平分析,大多數內銀可達貸款餘額或增幅比例1.5%指標,但是10%比例較難實現,目前以小微貸款為主的銀行有浙商銀行(2016)等,又預計今次降準將釋放約5,000億至7,000億流動性。
另一個重點是政策實施時間性,有別於過往降準於翌日生效,今次是在2018年起實施,分析指今次人行有意透過兩層政策,鼓勵內銀於第四季將貸款增幅大規模地轉向中小企,以獲取政策優待。
雖然定向降準門檻相當低,市場認為屬於全面降準,但人行否認,解釋有關政策不改變穩健貨幣政策取向,而是建立了增加普惠金融領域貸款投放的正向激勵機制,有助金融資源向普惠金融傾斜,未來仍會實施「穩健中性」的貨幣政策。
此外,內地券商天風證券研究員廖志明估計,今次釋放的流動性約為1萬億元,又歸納總體金融機構平均降準比例約為0.7個百分點,可提升內銀盈利增長約1.4個百分點。