撰文:凌鵾 經濟分析員
欄名:埃及亂局
最近的埃及屠城等一系列事件,除顯示國際動盪及爭鬥不已外,最受傷害的卻是美國,反映了這個曾想獨霸世界的單邊主義超級大國,正加快走向沒落,而這將給中國提供了「兔急踹鷹」的良機,看來中國宜善加把握。
埃軍殺戮 美丟臉失控制權
系列事件暴露了美國的影響力大降,而埃及就是最新一例。埃及軍方本是美國蠡養的鷹犬,每年收受10餘億美元援助,許多將領都是赴美而培訓出來的,但這次美國派出多名官員游說,要求避免使用暴力並尋找政治解決,埃軍卻仍公然屠城,實是在全世界前落美國的面。對埃軍的「膽大」妄為,美國有評論指出了原因,包括美援佔埃及GDP比例大降,沙特阿拉伯等的援助足可代替,而估計美國在中東地區事務上仍很依仗埃及幫助,故不會拿埃軍怎樣。埃軍的不聽話除了令美國丟臉外,更甚者是全面向世人暴露了美國的雙重標準與偽善,口稱保衞、推動人權民主卻默許屠城。
當初埃軍準備政變時美國表態模糊,被視為默許政變,這觀點在之後美國不把行動定性為「政變」更得到確認,國務卿克里還說軍方行動有利民主。事到今天美國仍未宣布中斷援助,自令埃軍有恃無恐。其實埃軍不聽美國指揮自有前因;之前美國放手讓軍事強人穆巴拉克下台,令埃軍懷恨在心,這次借機重奪大權自不會再放手,也不會再信任美國。在這事上沙特等國看法與埃軍的相同,故決定出資支持新政府,今後埃及及沙特等將結成對美反叛同盟,不會再事事跟從美國意願。
然埃軍並非唯一的不聽話者,稍前在美國力促以巴和談之際,以色列便公然違背美國意願擴大猶太殖民區,少理美方的不滿。日本同樣不聽話而日趨右傾:美國要求安倍不拜鬼,安倍雖不去卻捐錢,表示人不去心去了,實行變相拜鬼,且還縱容內閣成員及議員大批往拜。
此外還有俄國,在斯諾登事件上耍了美國一陣。普京一早便表態可收留斯諾登,中國乃樂於遣送。普京便使了兩記虛招,算是留點面子給美國:一是要斯諾登不再洩密,其實要洩的早已交了出去,有二萬多份文件,之後再洩有誰知道?二是以一年的短期保護法例讓斯諾登留下,可由部門批出而不用普京簽字,實際上普京若不同意部門自不能批。對此美國也無可奈何,只能以取消峰會作下台階,但又即時舉行兩國部長會議,因許多事情都免不了要與俄國協商。早前美國曾威脅要制裁收留國之事自亦不了了之:因為根本不可能制裁俄國。
多國「作反」 紙老虎4大失誤
類似以上的事件今後將會繼續發生,且或更趨頻密,當其他國家見到美國已惡不起來而愈來愈似紙老虎,便更不會聽話,故美國霸權日漸旁落已是無可避免。更嚴重者是因美國在應對「阿拉伯之春」上犯了四大戰略錯誤,令中東北非形勢更趨失控,必將更多暴露美國的無能。
第一個錯誤是攻殺利比亞的卡達菲,令該國至今動盪不息,最近還影響石油出口,更搞亂廣大的撒哈拉Sahel地區,波及南面的西非國家及北面地中海沿岸的Magreb地區。
第二是力迫敘利亞的強人阿薩特下台而引發了該國持續內戰,並波及鄰近各國,更促成了雙子河流域的回教武裝分子新活動基地。由此掀起了遜尼及什葉兩派間的戰爭,對全區將影響深遠。
第三是如上述暗挺埃軍,使埃及失去了民主化機會,持續動盪更將使之成為新的武裝分子活動基地,從而連接北非及雙子河兩大動盪地區。埃及巨大的人口資源還將為極端主義提供重要的新兵源。
最後是支持區內最專制的,實行神權君權合一政體的沙特等海灣國家,這裏正是拉登等人信奉的極端原教旨主義Wahhabism的故鄉,也是其活動資金主要來源地。
中東失控美插手 京需變陣
這個北非中東動亂中心的情勢必日益惡化,美國在這裏也將陷入重重矛盾中,包括要同時推行民主和支持專制政權的矛盾,要插手與抽離區內教派、部族及民族衝突的矛盾,和要維持穩定以保障油源和想乘亂混水摸魚的矛盾等。最後必以搬起石頭打自己腳,和左手打右手告終,到時美國的霸權也將所剩無幾了。
亂局還將打亂奧巴馬從全球戰略退卻專心內政的部署。這與被迫更多捲入國際紛爭的矛盾必更為尖銳,並將有巨大的全球地緣政治意義,對此中國務必十分留意。