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廣州樓市的重磅炸彈來了！(4)

(原文發表於2017年11月23日)

戶籍制度沒開放，鼓吹「租售同權」很缺德

馬光遠先生，畢業於中國人民大學，獨立經濟學家，經濟學博士，產業經濟學博士後；現任民建中央經濟委員會副主任，中央電視台財經頻道評論員。以下是他的文章《戶籍制度沒有放開，忽悠（鼓吹）“租售同權”很缺德》的節錄：

『我在過去一直呼籲，要創造條件使居民在買房和租房方面享有同樣的權利，把房子與孩子的前途脫鉤。然而，我也很清楚問題的症結以及實施“租售同權”的難度。在很多制度障礙，特別是戶籍制度沒有重大突破的情況下，談“租售同權”，說得坦率點，就是忽悠人。

和廣州根本不可能實施的“租售同權”比，我倒更贊賞無錫的租房落戶政策。說到孩子入學，在大城市，落戶是關鍵。廣州的“租售同權”避開落戶問題談平等，等於把租房的關在城門外，然後承諾給他們居民的權利。』

『中國城鎮化的症結就在於戶籍制度。改革開放以來的近40年，中國城鎮化實質上進展遲緩，除了我們的城鎮化思路和戰略有問題之外，一個最根本的原因就是大城市的戶籍堅冰不僅毫無鬆動的跡象，反而越來越緊。一個存在戶籍界限，並且在戶籍下面又衍生出各種五花八門不平等福利待遇的城鎮化，不是真正的城鎮化。

農民進入城市，在城市裡工作、生活，但卻又無法享受城市居民在就業、教育、醫療、住房、社會保障等方面的公共服務，無法真正實現農民的市民化，這種城鎮化本質上是一種假城鎮化、夾生子城鎮化、掠奪式的城鎮化，其本質上是維持以前城鄉二元結構下的等級區分，從而人為制造社會的割裂。

而這一切的根子，都在於難以打破的戶籍制度。因此，中國新型城鎮化本質上不是一個經濟問題，而是一個改革問題，通過推動包括戶籍在內的一系列配套改革，實現農民的真正市民化。城鎮化要解決的，不僅僅是農民進入城市，成為市民，而是打破這種身份的嚴格界限，廢除身份等級，使中國社會從一個傳統社會進入現代社會，這是城鎮化的關鍵和核心所在。特別是大城市，熱點城市，戶籍更是成為屏蔽很多人的最有力的利器。沒有戶籍，租房買房，其實都很尷尬，孩子也上不了學。

在大城市的戶籍制度收緊的情況下，講“租售同權”，要麼祇對戶籍人口講“同權”，要麼又會設置諸多苛刻的條件，最終的目的就是繼續讓“租售”不同權。這就是真正的現實。而且，就路徑選擇而言，中國的“租售同權”在大城市，特別是一線城市推動的難度是最大的，在廣州這樣的大城市搞租售同權，就必須把戶籍的門檻一降再降，而如果真的降了，則意味著在教育資源相對穩定的情況下，爭奪優質教育資源的人大大增加，除了讓房租暴漲，並不能解決問題……

在大城市的戶籍制度沒有鬆動的情況下，任何鼓吹“租售同權”的舉措的都是耍流氓。』

-完-