故舊之言，但不失時效(11)

多、快、好、省，就利用小量郊野公園用地增拓建屋土地

 (原文發表於2015年7月30日)

要改善民生的重中之重，是盡快增拓土地，多建公屋、居屋及私人上車樓，以便解決市民（特別是弱勢社羣）的居住問題。

我不止一次提到，香港並不缺乏土地。要拓土，可以：

(1)  開拓大量非住宅荒地，包括荒廢的停車場、貨櫃場、荒廢綠化地及「棕地」（被破壞或荒廢的農地與工業地）；

(2)  開拓27%的其他閑置土地；

(3)  動用小量（2.5%）郊野公園土地（即全港土地1%），以興建44萬個住宅單位；

(4)  改劃土地、增加土地發展密度和適度填海。

經過多方考量，上述4個方法盡管同樣可行，但從效用角度去衡量，第3點最好，可以充份發揮多（可建單位多）、快（土地改好規劃就可即時使用，平整土地及建蓋樓宇速度快）、好（地點、環境及交通好）、省（郊野公園土地是官地，徵用不費錢，節省拓土、基建甚至建屋成本）的優點。要補充一下，這2.5%郊野公園用地是指鄰近市區但沒具備郊野公園特點的土地，既較易平整及建立基本設施，交通相對便利，而又沒有真正減少市民郊野公園遊玩之樂。其他3個方法都涉及不菲的收地補贖、較長時間的收地商談、平整土地和鋪建基本設施，所建屋苑離市區肯定較遠，交通相對不便，有形無形的額外金錢損失更是難以估量。

對於增拓土地，我對泛民議員、政黨及其他反對者（特別是激進派、環保份子）最反感的，就是無論政府怎做，他們總找理由甚至不問理由反對，大罵梁振英及陳茂波「盲搶地」。他們胡亂反對又提不出到位、有效的建議，客觀上就是盲目反對增加土地供應。

民意不可不聽，又不可盡聽，將小部份郊野公園土地規劃為住宅用地，如果有其必要性，盡管果斷實施好了，這是政府的行政權力範疇，用不著徵求任何個人或團體的同意，如果要謹慎、民主一點，大不了訴諸公投或全民諮詢，取得大部份民意的認可共識，就雷厲風行，不要再畏首畏尾。

我們不缺土地，缺少的是政府言必信、行必果的決心和勇氣，以及政黨（特別是泛民的）、議員和市民（特別是有既得利益的小眾）顧全大局的智慧。

~~ 待續 ~~