堵塞「一契多伙」漏洞,遲到好過無到
(原文發表於2017年4月13日)
政府去年底實施新辣招壓抑樓價,但有買家以「一契多伙」拆招,透過首次置業人士身份,用一份買賣合約一口氣購買多個新盤住宅單位,以便豁免繳交較高的印花稅,令辣招效用成疑。特首梁振英4月11日晚公布,政府即時收緊住宅印花稅安排,任何人以一份文件購買多於一個住宅物業單位,需要交15%印花稅率,有關措施於4月12日午夜後生效(詳情見附列公告)。
相關漏洞,傳媒在辣招推出之初已經指出,然而政府卻沒有理會,也沒有立即採取行動修例以堵塞。結果令一眾炒家更加心雄,看死特區政府必定不會出手處理,結果過去5個月,全港主要28個新盤中,共有421份是以「一契多伙」簽訂的買賣合約,當中涉及金額高達170億元,相當於整個新盤市場成交金額的四分之一。炒家們個個炒得不亦樂乎,市面上留給實際自住的單位供應則繼續緊張,樓價繼續被挾高。
梁振英上任後,在增加土地供應和遏抑投機及投資性需求是有巨大貢獻的,但他未盡全力也是事實。
林鄭宣佈參選下屆特首後,在某一個場合說,梁振英在土地房屋方面做了許多有巨大貢獻的工作,但他犯了一個錯誤,就是不夠狠。怎樣理解「不夠狠」?我認為那是指梁在增加土地供應及降低樓價方面,顧慮太多,畏首畏尾,處理最終欠缺大刀闊斧、一往無前的魄力,導致全面解決香港的土地和房屋問題未竟全功。
如果他夠狠,他完全可以無視既得利益者和環保份子的反對,在過去4年多開拓足夠的發展土地。
如果他夠狠,他完全可以學新加坡、雪梨和溫哥華那樣,標榜香港人優先,趕絕外來的房地產投資及投機者。
如果他夠狠,他所出的辣招大可辣到令樓價大幅下跌,令弱勢社群可以更快地安居樂業,令青年人可以上車。
如果他夠狠,他還可以……
林鄭責備梁振英不夠狠,現在她當選為下屆特首了,投票支持她的包括200多張商界和房地產界的票,她日後施政膽敢狠起來嗎?倒要拭目以待。
香港從不真正缺乏土地,祇是管治團隊缺乏足夠的決心和魄力!
堵塞「一契多伙」的漏洞雖然遲來,但總好過不來。
附列公告
收緊新住宅印花稅的豁免安排
政府今日(四月十一日)宣布收緊稅率為15%的新住宅印花稅措施下為香港永久性居民提供的豁免安排。
印花稅一直是以文書為基礎來徵收。在現行豁免安排下,若買家為代表自己行事的香港永久性居民,而在購買有關住宅物業時,並非任何其他香港住宅物業的實益擁有人,以一份文書購入住宅物業,不論其數目,有關文書均可獲豁免按15%的新住宅印花稅稅率繳稅,而只須較低的第2標準稅率繳付從價印花稅。
近期以一份文書購入多個住宅物業的個案日增,引起社會關注。為避免有本地投資者藉着上述豁免安排迴避繳付新住宅印花稅,政府決定收緊有關豁免安排。
政府將會修訂《印花稅條例》,訂明代表自己行事的香港永久性居民買家,以一份文書購入一個住宅物業,而在購入有關物業時,並非任何其他香港住宅物業的實益擁有人,有關交易方可獲豁免按15%的新稅率繳稅,只須按較低的第2標準稅率繳付從價印花稅。但若香港永久性居民買家以一份文書購入多於一個住宅物業,則有關交易將不獲豁免,而須按15%的新稅率繳稅。
為照顧有真正自用需要的香港永久性居民買家,「一個住宅物業」包括:一個住宅單位連一個泊車位;在已獲批准的圖則上顯示,兩個相連住宅單位之間的間隔牆已被拆去並打通成為一個單位;一個住宅單位連同緊接其上的天台;以及一個住宅單位連同毗鄰花園。稅務局會按每宗個案的情況,並參考相關文件,包括建築圖則、公契、佔用許可證等,決定有關物業是否屬於「一個住宅物業」。
新住宅印花稅措施下的其他豁免安排,以及就非住宅物業交易徵收雙倍從價印花稅的安排將不受影響。
經收緊的豁免安排生效日期為四月十二日,即在今晚午夜過後起生效。在今日或以前簽署的「買賣協議」不受影響。
2017年4月11日(星期二)
香港時間21時27分