處理內地孕婦，不可畏首畏尾
(原文發表於2006年12月16日)
醫管局處理內地孕婦問題不力，衍生幾個嚴重問題：
1. 九七回歸之後，內地孕婦蜂擁來港分娩。根據保安局局長李少光的資料，父母均非港人的嬰兒數目近年急劇增加，由2000年的620名，增至去年的9,273名，今年首九個月更已突破10,000名，為六年前的16倍。大陸孕婦不祇導致產科醫務人員人手不足，也使兒科病房和急診室承受沉重壓力，四成床位被內地產婦佔去，額外繁重的工作，令許多醫護人員時常處於超負荷狀況，不少護士因過度超時工作而辭職。
2. 內地孕婦不但擠爆公立醫院，亦攻陷私家醫院！聖保祿醫院七成產婦來自內地。
3. 本地孕婦，則備受床位和服務不足、費用提高的困擾。
4. 許多內地孕婦精於賴數，利用香港先進設備和優質的醫護人員後，不付賬便溜之大吉。最近一年的賴賬(連本地產婦)為三、四億元，而且有越來越龐大之勢。其實，縱使她們繳足費用(公立醫院每天收費是3,300元)，港府的補貼仍高達六、七成，香港市民要承擔內地產婦的賴賬和補貼。
5. 更要命的是，根據2001年居留權(莊豐源案)，終審法院根據《基本法》第廿四條第二款第一項規定，裁決「不論其父母是否在港定居或擁有居留權，在港出生的中國籍子女均有居港權」。「給寶寶一生最珍貴的禮物：香港永久身份証」遂成為不那麼富裕的內地孕婦千方百計來港產子的誘因。這些內地孕婦所生子女都自動擁有香港居留權，對將來香港的社會福利、教育、醫療及就業都造成很大的衝擊。
面對這些嚴重問題，特區政府會怎辦？
衛生福利及食物局局長周一嶽透露：
(1) 政府研究在簽發通行證予內地孕婦時，要求她們先來港作產前檢查。
(2) 確保本地孕婦優先獲得醫療服務，當局會與醫管局以及私家醫院，統計內地孕婦來港生小孩的數字，再研究措施，防止有人濫用本港資源。
辦法(1)有助確保孕婦健康，卻無法阻止臨盆孕婦到公立醫院急症室求診；產科醫療服務不足，優先處理本地孕婦，有助安撫她們，但長遠之道，是消除不足。
上文所提到的5個嚴重問題，(1)至(3)，其實是產科服務需求大增而供應跟不上的問題，基本上是一個經濟問題，解決之道在增加供應。
如果香港市民不願承擔內地產婦的醫療補貼，醫管局大可取消補貼，十足收費。
要解決內地孕婦賴數，醫管局大可規定她們入院前要繳足按金，政府並立法規定，虧欠住院費的內地孕婦，不得出境，得在拘留所服刑，以收阻嚇之效。
5個問題中，第5個其實才是要害，家境越貧的內地產婦，越有誘因蜂擁來港分娩。既然堵截內地產婦入境會造成歧視，推行上有困難，乾脆就果斷地尋求人大釋法，推翻終審法院對莊豐源案的裁決，從而取消內地孕婦來港產子的最大誘因，及防止內地孕婦所生子女自動擁有香港居留權所衍生的衝擊。
根據前基本法草委兼民建聯副主席譚耀宗透露，「莊豐源案」裁決與《基本法》起草原意存在落差(換句話，裁決不符合原意)，關鍵時刻尋求人大釋法，有其實際需要，我們不必動輒將之與破壞香港高度自治掛勾。
