點解要開徵BSD

湯文亮博士
紀惠集團行政總裁

   一年前,如果你問一個政府官員,政府點解要開徵BSD,他們十之八九會說,BSD作用是懲罰那些炒家,國內人士,或者如黃遠輝所說,它可以令樓價下跌兩成以上,讓那些不合資格但要置業的人士可以置業,官員們的義正詞嚴,市民連反駁他們的機會也沒有。

   今日,如果問官員同一條問題,他們會回答,BSD的作用是減低需求,待政府增加土地供應量,樓價穩定下來的時候,政府便會撤招,不過,若果有官員這樣回答的話,他是講大話,因為辣招尚未通過立法會,但是他說因為土地供應量不足而導致樓價飆升,這點倒是真的。

   現在CY及曾俊華等幾位政府高官,不斷催促立法會議員投票通過開徵BSD及DSD,他們亦說待供應量增加,樓價平穩之後,他們便會撤回上述印花稅,但在一年前,曾俊華、張炳良、陳永強等人開記者招待會,宣佈開徵BSD的時候,他們並不說政府要開徵BSD是因為土地供應不足,導致樓價飆升,他們是說樓價飆升是因為炒家將樓價炒起,BSD是要他們增加成本,而且,BSD一出,樓價應該會應聲下跌兩成以上,但是並沒有,於是,政府再出DSD。

   在政府主要官員宣佈開徵BSD之後幾日,陳茂波單拖開記者招待會,宣佈取消勾地政策,改以不定期推出土地招標,而在過去一年,政府亦差不多每個星期都有中、小型土地招標,樓價不再上升,我想這個政策比BSD及DSD更加有效,不過,除陳茂波外,所有政府官員提也不提土地供應不足是樓價飆升原因之根源。

   政府不斷要求立法會議員通過雙辣招議案,大家拉拉扯扯,不知不覺超過一年,雖然中段因為長毛等人打拉布,而未能及時呈上立法會表決,但理論上,所有泛民、建制派均支持開徵雙辣招稅,只有幾個獨立議員及工商界人士持反對意見,而民意又說有七成市民支持辣招,要通過有何難度,所以,政府堅決不作出任何修改,一定要原裝議案通過立法會,但是,很奇怪,辣招稅議案至今仍未通過。

   但最近政府官員包括CY、曾俊華等亦承認樓價飆升,土地供應不足才是主因,當他們承認之後,反而令辣招議案更加難通過。因為議員們會想,點解政府不開拓土地,導致樓價飆升,卻要懲罰那些奉公守法,買樓投資,收租的人,他們為庫房提供了不少收入,政府連九十歲的婆婆買一層物業養老亦要徵收15%BSD,這是有違天理的事,所以,DSD及BSD辣招議案,直至今日尚未通過亦不無道理。

   另外一個原因就是立法會議員知道,若果通過辣招議案,的確可以暫時壓抑樓價,曾特首在推出SSD初期亦有此現象,但政府官員亦因為樓價被壓抑而放棄積極尋找真正的解決辦法,即是不會積極開拓土地,供應量亦不會增加,樓價飆升這個死結亦不會被解開,問題沒有被解決即是問題永遠存在,在爆發的時候只能用更嚴厲的辣招處理,我相信這是大多數立法會議員所憂慮的事,就算辣招稅議案不獲通過亦都是大家可以理解的事。