要增加土地供應應效法趙匡胤

湯文亮博士
紀惠集團行政總裁

  林鄭在大年初一與新界眾鄉紳及發叔等人敘會,談笑風生,又支持新界各區大攪推廣話動,有點令人意外,大家認為政府在僭建,丁權等問題與新界鄉議局水火不容,而新界各區又有黙契地不釋放土地,使政府缺乏土地發展,倘若大家不解決雙方歧見,樓宇供應便會出現大問題,不但樓價飈升,政府的管治威信亦會蕩然無存,香港有危機。

  林鄭熟讀歷史,知道唐代行節度史制,但自從玄宗李隆基期間發生安史之亂,節度史制名存實亡,各藩鎮節度史擁兵自重,朝廷已經無力管治,黃巢之後,再經歷殘唐,五代,十國,趙康胤再度統一全國,稱為宗太祖,有感藩鎮節度史之禍害,於是在宴會之間,將立功將領之兵權收回,此亦是歷史上著名的「杯酒釋兵權」。

       現在新界區土地多數由新界人仕及地產商持有,地產商在BSD及其他有關地產管制措施,與政府劍拔弩張,很多事政府寸步不讓,表示沒有轉彎餘地,當中包括BSD及補地價費用,而地產商見補地價談不攏,便將那些農地作土地儲備好了。

  在以前,地產商與官員萬事有商量,但一句「官商勾結」,已經沒有官員願意負起這個責任,大家都執正來做,不但沒有正式交流,甚至連平時私底下喫飯飲茶的聚會也可免則免,試問,官員若果收不到由地產商方面訊息,如何制定有效措施?今次,政府打擊炒樓,收緊按揭,開徵SSD、BSD,這些都是一意孤行的表現,若果與地產商及投資者有共鳴,只需SSD便足夠打擊那些炒樓人仕。現在要收回那些措施亦難,唯有見步行步。

  新界土地大部分尚在原居民及鄉紳手中,劉皇發與林鄭大年初一公開見記者,雖然無正式表示對徵收新界土地,雙方有協議,不過,如此高調亦顯示政府有相當把握,可以被解說成「杯酒釋地權」,今次是釋放。反之,發叔亦可以向新界原居民表示,沒有危險性尚可延長一段時間,政府不會迫人太甚。至於「丁權」早已列入基本法,除非人大釋法,否則是很難改變現狀,居民可以放心。這就是「杯酒釋丁權」,今次是釋懷,這些雖然是我的忖測,雖不中,亦不遠矣。

  從歷史當中,我們學到很多道理,亦可以領悟很多解決方法。現在香港就是管治階層與紳商土豪不咬弦,長此下去,雙方必定出現裂痕,導致社會有危機。最初,先出現高壓管治,到最後,必定遭遇市民反抗,社會動盪,結果一是改朝換代,或者高壓統治勝利,繼續高壓統治。無論是那一種結果都是不好,若果在現階段雙方能夠談判、磨合,各讓一步,令社會回復平靜,土地供應充足,樓價穩定,市民之福,亦是香港之福。