BSD、SSD兩者並不協調

湯文亮博士
紀惠集團行政總裁

  在政府推出的打擊炒樓措施,最先推出SSD即是賣家印花稅,其目的就是要將買了樓的人,必定有一段時間不能夠將物業賣走,否則便要繳交稅款,現在年期是3年,不知道以後會不會再延長。不過,若果買了樓的人不將物業賣走,他便不需擔心這種稅項。

  而BSD亦即是買家印花稅,其目的是保障香港永久居民可以買入樓宇,若果是非本港居民,甚至是本港居民以有限公司的名義購買物業亦要繳付此稅項。表面上兩者沒有衝突,其實當政府推出BSD的時候,簡直鼓勵炒風,違反SSD原意,此話何解?

  當任何人不符合香港永久居民身分而要在香港買物業,必定要繳付BSD,既然如此,當他們在香港買入物業時,一定不會以個人的名義購買,而會用有限公司的名義,這樣他們便可以視SSD如無物。他們不但可以炒樓,甚至大炒特炒,就算他們買入物業後,未簽正式買賣合約都可以以公司轉讓形式將物業賣走,SSD起不到任何作用。不過,政府亦不知道有炒樓的活動,只不過是公司轉讓頻繁,官員們可以自欺欺人說,政府打擊炒樓成功,更可以對人說,樓價已經受控制,因為公司轉讓並不能反映樓價。

  政府制定出那麼多措施,亦只不過是想小型單位售價不受炒風影響,本來正確做法只要政府多批土地,增加小型單位供應量便可以。政府的動作反而令香港人覺得政府沒有能力開拓土地,未來的供應量會更加少,所以不得不推出各項措施用以保障香港人可以優先及不用繳付特別稅項之下買到樓。

  而政府希望港人能夠正常地買到的物業就是小型單位,今次一刀切的制定措施,就是連那些一般港人不會買的豪宅都歸納在打擊樓價措施之內。而買豪宅的人若果不是港人就會用有限公司買入,以後就會用公司物業轉讓物業。政府在這方面的稅收除了第一之徵收15%BSD後,以後甚麼印花稅也沒有得收,包括正常的4.25%印花稅及不正常SSD及BSD,所以政府最好取消豪宅BSD,或者是2,000萬元以上豪宅便不用繳付印花稅。因為豪宅根本是商品,並不是必需品,就算豪宅買賣價錢被炒高亦只會令庫房有多收入,而不會影響一般市民生活質素,心理就受影響。否則,由於小型物業很少會用公司轉讓形式做買賣,所以售價會慢慢地上調,或者下跌,這亦是市價。但是豪宅買賣多數以公司形式轉讓,售價將永恆不變,屆時或者會出現地點不好、面積又細的小型住宅單位買賣成交價突然高過落在尊貴地段,以及面積龐大的豪宅。政府在少收稅款之餘,更令一般人會有此誤會。

  政府為了令致未合資格上車的人置業,而制定出有關壓抑樓價措施。其實是相當矛盾,若果政府協助他們買樓而辣招又產生效用令樓價下跌,政府該當何罪。所以今日政府應該出最正確的一招,就是取消按揭保險,此計劃一出,有心買樓的人可能會減半,亦即是購買力大減,對壓抑樓價反而起穩定作用。政府協助初哥上車,亦要初哥有能力上車,方為上策,否則,好心做壞事。