寓禁於供

湯文亮
2011年1月31日

  
  康熙問宰相明珠,糧食價格受外間操控,一直颷升,有何良策? 明珠答﹕「皇上可考慮三種方法,一是寓禁於徵,即是徵收特別稅項;二是寓禁於緊,即是收緊法例;三是寓禁於供,即是增加供應。前兩招是治標,第三招是治本」。康熙於是三招共行,徵稅,收緊法例即時進行,同時廣墾農地,以年內增加供應,務求使糧食價格趨於穩定,人民生活有所保障。

  有時讀歷史真的是可以了解香港地產,政府為使香港地產價格趨於穩定,亦三招共行。最新打擊炒樓措施的兩招「額外印花稅」代表寓禁於徵;而「收緊按揭」則代表寓禁於緊,相信第三招「寓禁於供」,即增加土地供應,廣建民房亦在進行中,否則前兩招效力一過,房屋短缺問題依然存在,樓價一定會大幅上揚,屆時要解決問題便不容易,只有增加供應才可以徹底解決問題。過量供應如八萬五政策亦會帶來反效果,樓價急速下滑,市民資產蒸發,要復原,亦不是一件容易的事,所以現在政府關注樓價,在狂升狂炒時收緊一些法例,收取特別稅項亦是正確做法。不過,要解決問題,始終要從供應著手。

  新任測量師學會黃會長給予香港樓市一個極正確,亦是非常正面評價。他以香港低息狀況、通脹、失業率,以及背靠祖國的形勢來評核樓市,相比以往測量師以世界經濟形勢來評核,現在是務實得多。當時測量師普遍將物業估值比市價低估20%至30%,物業投資者及用家當然是不滿意。為此,測量師學會會長召開記者招待會,高舉英國測量師學會指引,說他們的估值是根據指引而定。當時我曾撰文說此舉實在是以明朝尚方寶劍斬清朝的官,得到不少同業同意。

  黃會長今次指出一事,當時測量師界並未察覺,就是背靠祖國。雖然世界經濟不景,但中國正處於高增長期,不少國內人士伺機在港置業,中原、美聯兩大物業代理在金融海嘯期間亦早已掌握實況。不過他們並沒有大肆宣揚,只是默默地開拓客源,本來屬測量師專長的商業投資,都給他們搶過來。今日大家都知道這是事實,但只是恨悔難返。試看看今年中原業績,佣金收入85億元,測量師界是不是有點吞口水的份兒。黃會長今次撥亂反正,以今日的我打倒昨日的我,是非常有膽識,令人敬佩。

  打擊炒樓措施之中,物業代理界只是關心「額外印花稅」,說可能會影響用家,提出「日落條款」以至豁免,但被政府一一否決,並且指出太多豁免會使措施失去效用,但我認為另一招「收緊按揭」對用家所起的負作用更大,要放寬,首先要考慮放寬按揭成數。

  試想想一個用家置業,他首先會考慮銀行按揭成數、利息高低、還款年期等問題,對於是否會在一、兩年內轉售,要付出額外印花稅。相信不在重點考慮之列。反之,一個炒家則會考慮炒賣成本,「額外印花稅」會將成本提高至一個無法可負擔水平,至於「按揭成數」,將會是終極接貨者的問題,而非炒家,所以業界大力要求修改「額外印花稅」,令人懷疑他們是為「炒家」說話,而非用家。

  打擊炒樓措施雖然有效,但仍敵不過香港大好形勢,若只是壓抑樓價,而非增加供應,有朝一日,措施失效,樓價會大幅飈升,實非是港人之福。

  對於政府現在是否大力增加供應量,我們所知甚少,反之業界經常以樓宇供應會出現斷層,有供不應求的現象作為促銷藉口,政府、房屋署或有關部門應多作宣傳,使市民多了解樓宇供應情況,從而掌握實情,置業與否,市民自己決定。