土地拍賣的啟示

湯文亮
2011年4月29日

  
  政府官員始終領悟,解決樓價上升問題,首先要解決增加供應,過往推行「你不勾地,我不賣地政策」,將供應主動權給予地產商,就算有土地被勾出,每一幅都是非常龐大,地價動輒百億元,亦只有幾個地產商有實力競投,其他小型地產商、測量師與及一眾傳媒只能作壁上觀,氣氛熱烈但不刺激。無他,在拍賣時一眾大老闆都不會粉墨登場,卻會委派三、四個生面人舉牌,被委派的人當然只是奉命行事,應舉則舉,他們甚至木無表情,只是行屍走肉般舉牌,這樣的拍賣,如何能夠稱得上熱鬧刺激?

  偶然,有一幅小土地被勾,氣氛就會截然不同。記得上水一幅小土地拍賣,吸引很多小型地產商,資深投資者參與拍賣,大家非常興高采烈,叫價數十口,超底價一倍完成拍賣,至今亦有人未能忘懷。又無他,參與拍賣的人都是老闆級,雖然是小老闆但亦審慎行事內緊非常,所以,拍賣銀碼雖少,但刺激非常。

  政府官員反覆思量,繼續執行「勾地政策」只會令大地產有恃無恐,繼續以低價勾地,若政府不批核只會對外界說政府太貪心叫價太高,所以沒有土地被勾出,供應短缺責任全在政府。不但如此,最近幾個月連「勾地」這齣戲亦不演,索性零勾地,樓宇供應問題,留待政府慢慢思量對策。

  政府官員做了一個很大的決定,把心一橫,一連推出12幅土地,有大有小,有招標有拍賣,同時公佈每季會有新增土地拍賣,表明供應是無限。另外一個目的是希望更多人能夠參與土地拍賣,使拍賣場上沒有被壟斷的情況。政府實在是做對了,大地產商當然不滿意,但他們亦知道土地供應短缺長此下去,樓價飈升他們亦會給予市民冠以「地產霸權」之名,倒不如同意政府將土地拍賣市場開放,多一些人能夠參與土地問發工作,雖然多些人參與必定會引致競爭,結果當然是樓價下滑,但對社會長遠來說,未嘗不是一件好事。

  今次紅磡地皮雖然由南豐奪得,但拍賣場中所見,已有不少中、小型地產商,物業投資者甚至國內人士虎視眈眈,連續多幾次拍賣,終會有地皮由大地產商以外的人投得,這樣希望不會有人說土地拍賣已經被幾位大地產壟斷。況且,多人競爭土地價值必會托高,但小公司因競爭大,出售時售價可能並不會太高,最終得益者會是庫房及普通市民。

  雖然今次拍賣價已達預期上限,有評論員說這是用油救火,火勢將會愈大,這點我並不同意。增加供應是解決樓房問題,使樓價趨於平穩的不二法門,今次土地拍賣價格反映需求仍大,政府應會多推出土地,直至地價平穩為止,既然結果已經掌握,大家還擔心甚麼。

  小幅土地拍賣,可能是解決燃眉之急,要大量解決供應問題,始終是要地產商勾出大型土地,「勾地政策」亦不能廢止,不過要稍加變化。既然市建局為舊樓業主做中介,收取服務費,政府何不考慮給予成功勾地者一些費用,稱作佣金可以,稱作開發費用亦可以,若果以1%計算,一幅十多億土地變有千多萬元,這樣,更加吸引一些專業測量師做一些投標預計,將計劃售予各大小地產商,如果能夠奪得土地發展是最好,否則,亦能收取1%佣金,合作雙方各佔一個百份比,這樣會有更多人以合理價勾地,土地供應應不會短缺。