我們讀三國演義時，發覺作者羅貫中很多時都會引用「將在外，君命有所不受」，其實出處應該是漢朝名將陳湯，他奉元帝劉奭之命，遠征西域，追殺匈奴，以「將在外，君命有所不受」拒絕班師回朝，卻在奏摺中說仍有西域小國，冒犯漢朝廷，以「犯我大漢者，雖遠必誅」為理由，繼續橫掃西域，耀武揚威。

　　殘唐，五代，十國，節度使各自割據，同樣以「將在外，君命有所不受」拒絕接受中央指揮。想不到這些各自割據的情況，竟然千多年後在香港發生，實為異數。

　　香港政府除了政府正式架構的公務員外，更有數不清由政府衍生出來的機構，例如市建、港鐵、平機會等，這些被稱為退休公務員俱樂部的機構，理論上應該以香港政府為主，配合香港政府政策，不過，現在那些機構負責人擁兵自重，享受權力的樂趣，莫講話與政府配合，有時甚至與政府對著幹，以「將在外，君命有所不受」拒絕政府指示，試問政府如何施政，真的是舉步維艱。

　　C.Y.在施政報告裡表示今年可以提供二萬個或以上單位，城規會便立刻行出來說：C.Y.所提及的土地，有一半，大約廿二幅尚未得到城規會通過，而城規會要需時審核政府的申請，今年內應該不可能達標。這是什麼態度，是否「將在外，君命有所不受」？現在，全港市民都知道，樓價飈升是因為土地供應不足，城規會應全力合作，加快審批，務求在最短時間內將土地交給政府，以解燃眉之急。城規會的答案，顯示政府管治權力不足，不能控制外放機構，這是非常嚴重的事，C.Y.應早思對策，否則，他自己將變成為一個無兵司令，無權力的特首。

　　相比港鐵、城規可能只是小事一宗，港鐵天水圍天榮站項目招標，零入標，就算不是地產專業人仕，都知道關鍵是補地價費用過高，要三千多元一呎，連同建築費亦要三千多元，總成本為七千元，以一個三至五年才能完成項目，25%利潤亦不為過，即是到時要賣接近九千元一呎才有合理利潤，而現時天水圍呎價五千元尚有相當多，很明顯是港鐵要求補地價費用過高。當立法會議員問及有關問題，是以何種標準決定補地價費用，或者是那一間國際測量師行提出這個數字，港鐵的回答這是他們自己的決定，亦很明顯，港鐵的決定與現實不符，是錯誤的。

　　本來這些是買賣，談不攏可以再傾，但是天榮項目牽涉五千個單位，若果冇人落標，C.Y.的二萬個單位指標一定不能達到，若果沒有三千多元補地價的費用，零入價，政府大可以說地產商聯同一線，杯葛政府，現在當然不能，要解決事件，立刻委託專業測量師，小心計算補地價費用，重新招標，一個月內應該可以完成。但港鐵的領導層在記者招待會上表示，要一年後才可以再招標。這算是什麼，現在C.Y.要樓，港鐵緊握，明顯不接受C.Y.政府指令，亦是「將在外，君命有所不受」，C.Y.冇樓，冇功課交，唯有繼續出招加辣，令樓價下跌，減少需求，對外可以說沒有需求，所以減少供應，小業主今次又做代罪羔羊，慘矣。

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